รัฐธรรมนูญ การกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของประชาชน - อภิชาต สถิตนิรามัย (สถาบันศึกษานโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)